一是制定了土壤污染防治法、核安全法等2部新法律。

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二是固體廢物污染環境防治法（修訂草案）已報請全國人大常委會一審。

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三是根據國務院機構改革精神，對大氣污染防治法、環境保護稅法、循環經濟促進法、防沙治沙法、農產品質量安全法5部法律中，有關生態環境部職責條款進行修改。

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四是根據“放管服”改革要求，對環境影響評價法、環境噪聲污染防治法2部法律中有關環評資質、竣工驗收等條款作了修改。

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五是配合開展長江保護法生態環境部分條款的調研起草。這些法律的制修訂，為打好污染防治攻堅戰、國務院機構改革、 “放管服”改革提供了有力支撐。

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目前，生態環境保護領域現行有效的法律共計13部。

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一是向國務院報送了排污許可管理條例（草案）。

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二是參與制定完成環境保護稅法實施條例。

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三是參與修改完成海洋石油勘探開發環境保護管理條例。

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四是研究擬訂生態環境監測條例、化學物質環境風險評估與管控條例。

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五是研究修改放射性同位素與射線裝置安全與防護條例。

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目前，生態環境保護領域現行有效的行政法規共計30件。

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一是制修訂了6件部門規章，即《排污許可管理辦法（試行）》《關于修改〈建設項目環境影響評價分類管理名錄〉部分內容的決定》《工礦用地土壤環境管理辦法（試行）》《環境影響評價公眾參與辦法》《民用核安全設備無損檢驗人員資格管理規定》《民用核安全設備焊接人員資格管理規定》。

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二是另有3件部門規章已經部務會議審議通過，即將發布，即《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》《核動力廠、研究堆、核燃料循環設施安全許可程序規定》《關于廢止、修改部分規章的決定》。

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目前，生態環境部現行有效的部門規章共計92件。

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一是 根據加強行政規范性文件合法性審核的要求，對我部報送黨中央、國務院的涉及黨內環保法規、生態文明體制改革和污染防治攻堅戰的有關規范性文件，開展了合法性論證，出具了合法性審查意見。主要審查了生態環境損害賠償制度改革方案、關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見、柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃、渤海綜合治理攻堅戰行動計劃、打贏藍天保衛戰三年行動計劃、中央生態環境保護督察工作規定等9件重要文件。

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二是 對1400余件 （次） 部內行政規范性文件進行了合法性審核，為我部“紅頭文件”合法守規提供了法治保障。

生態環境標準是環境管理最基本、最常用、最有效的手段之一，在支撐污染防治攻堅戰、推進環境質量改善工作中發揮了重要作用。我部圍繞中心工作，從五個方面重點推進生態環境標準制定工作。

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一是重點開展VOCs排放相關標準制定工作，發布了《揮發性有機物無組織排放控制標準》《制藥工業大氣污染物排放標準》《涂料、油墨及膠粘劑工業大氣污染物排放標準》3項固定源排放標準，全過程加強了VOCs排放管控。

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二是為加強移動源大氣污染物的排放控制，先后出臺了輕型汽車（國六）、重型柴油車（國六）、摩托車（國四）、輕便摩托車（國四）、船舶發動機（國一、二）、非道路移動柴油機械等11項移動源標準。

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一是針對《水污染防治行動計劃》確定的十大重點行業，開展了農藥、屠宰及肉類加工、食品加工制造、酒類制造等排放標準制修訂工作。

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二是為支撐環渤海污染治理、飲用水水源地保護等攻堅戰，制修訂發布了《船舶水污染物排放控制標準》、《燒堿、聚氯乙烯工業污染物排放標準》、《飲用水水源保護區劃分技術規范》《環境影響評價技術導則?地表水環境》等18項相關標準。

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一是根據《土壤污染防治法》規定，制定發布了《土壤環境質量 農用地土壤污染風險管控標準》《土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準》等土壤污染風險管控標準，以及《污染地塊風險管控與土壤修復效果評估技術導則》（HJ 25.5）《污染地塊地下水修復和風險管控技術導則》（HJ 25.6）等污染地塊風險管控和修復評估技術規范，建立了土壤污染風險管理的基本構架，進一步加強菜籃子和百姓安居的環境風險防范。

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二是為加強固體廢物污染防治，發布了《固體廢物鑒別標準通則》《含多氯聯苯廢物污染控制標準》、《黃金行業氰渣污染控制技術規范》等標準。

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三是為打擊洋垃圾進口，修訂發布了11項進口可用作原料的固體廢物環境保護控制標準，涉及廢塑料、廢鋼鐵、廢有色金屬等。

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一是配合排污許可制實施，制定發布了40項排污許可證申請與核發技術規范、18項自行監測技術指南、5項可行技術指南，構建起排污許可制實施的基礎技術支撐體系。

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二是制定發布了國家環境監測類標準205項。

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三是環境標準樣品不斷健全。

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一是制定發布了《國家水污染物排放標準制訂技術導則》《國家大氣污染物排放標準制訂技術導則》《污染防治可行技術指南編制導則》等基礎類標準。

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二是組織開展了陶瓷、煉焦、鋁工業等重點行業污染物排放標準實施評估工作。

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?“十三五”期間，我部已經發布410項國家生態環境標準（包括3項環境質量標準及修改單，29項污染物排放/控制標準，205項環境監測類標準及修改單，4項環境基礎類標準，169項管理規范類標準）。

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目前，現行生態環境標準總數達到2011項（其中環境質量標準17項，污染物排放/控制標準186項，環境監測類標準1171項，環境基礎類標準41項，管理規范類標準596項）。

一是依法積極穩妥辦案。十九大以來，我部共辦理各類行政案件近300件（其中行政復議案200余件，行政應訴案70余件，行政裁決案10余件）。

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二是進一步完善了重大行政復議與應訴案件的實地調查、專家論證、技術審查、集體商議機制。

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自建立法律顧問團隊和公職律師隊伍以來，法律顧問和公職律師在我部重大決策作出，法律法規、規章、規范性文件的制修訂論證，重大疑難行政許可、行政處罰等重大行政執法決定的法制審核，及行政復議應訴案件的辦理方面發揮了重要作用。

2017年12月，中辦、國辦印發《生態環境損害賠償制度改革方案》以來，中央和國家各相關部門、全國各省（區、市）積極推進生態環境損害賠償制度改革工作，取得五方面進展。

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一是各省份均成立了由省級領導擔任組長的改革工作領導小組，積極制定改革實施方案，明確了牽頭部門和任務分工。截至目前，全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團均已印發省級改革實施方案，另有126個市（區、縣）印發了市地級改革實施方案。

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二是各地根據實際情況，對磋商、調查、資金等改革配套制度開展專項研究并制定配套文件。各地共計印發90項配套文件，正在編制94項。

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各地按照改革工作部署，積極篩選合適案例，組織辦理了一批具有較大社會影響的損害賠償案件。試行一年多以來，各地共辦理案件424件，涉案金額近10億元。目前已經辦結206件，其中以磋商結案186件，占結案總數的90%以上。

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一是積極推動在土壤污染防治法中增加了生態環境損害賠償的規定。

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二是在固體廢物污染環境防治法、長江保護法和民法典侵權責任編的制修訂過程中提出立法建議，目前相關審議稿及建議稿中已將生態環境損害賠償內容納入其中。

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今年6月出臺的《中央生態環境保護督察工作規定》明確規定：“對督察發現需要開展生態環境損害賠償工作的，移送省、自治區、直轄市政府依照有關規定索賠。”將生態環境損害賠償工作納入中央生態環境保護督察，有助于各地提高對改革重要性的認識，深入推進全國改革試行工作。

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一是我部印發了《生態環境損害鑒定評估技術指南?土壤與地下水》等有關技術方法。

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二是司法部聯合我部印發《環境損害司法鑒定機構登記評審細則》《環境損害司法鑒定執業分類規定》。

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三是最高人民法院出臺《關于審理生態環境損害賠償案件的若干規定（試行）》。

配合制修訂固體廢物污染環境防治法、環境噪聲污染防治法、長江保護法，推動制定生態環境監測條例、化學物質環境風險評估與管控條例等行政法規，及時制修訂需要配套的部門規章，加強行政規范性文件的合法性審核及法規清理。

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推進電子、農藥、鑄造、日用玻璃、石油天然氣開發、皮革制品、活性炭等行業排放標準制修訂，同時大力推動并指導地方生態環境標準的制修訂工作。

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一是聯合中央和國家有關部門，持續推進改革試行工作，總結通報改革工作進展，對下一步工作做出統一安排部署和指導推動。

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二是加強統籌調度和業務指導，特別是在新一輪中央生態環保督察中，督促各地加強案件辦理。同時就實踐中發現的案件啟動情形不明確、磋商效率不高、修復效果后評估不規范等問題，聯合有關部門，起草索賠工作的指導意見。

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三是強化環境損害鑒定評估技術方法體系建設，加大對環境損害鑒定評估機構的培育力度，加強鑒定評估技術培訓，提升鑒定評估能力。

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四是繼續開展調研和跟蹤評價，研究指導各地解決在改革過程中發現的問題，加強對各地進展的通報。

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五是繼續推動有關方面制修訂相關法律法規政策和配套措施，將改革實踐中的成功經驗上升為法律規則。